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对税务总局和17省市的审计情况表明,税务部门持续完善税费优惠政策直达快享机制,办税缴费事项全部实现"非接触式"办理,2021年组织税收收入17.12万亿元。
发现的主要问题∶
一是税收优惠红利释放不充分。至 2021 年底,有9752户纳税人未按规定享受研发费用加计扣除或高新技术企业等优惠 46.41亿元,8586 户纳税人未按规定享受制造业中小微企业缓税优惠2.88亿元。
二是个人所得税征管执法不严。2018 年至 2021年,22省市 544名高收入人员通过隐瞒收入、弄虚作假等手段,偷逃个税47.22亿元。有的地方在近年来连续查处少数高收入群体偷逃税款的情况下,仍以财政扶持资金等名义,违规向10省市22县的高收入人员返还个税,有违个税调节收入差异、促进社会公平的初衷。
三是人为调节收入,影响财政真实完整。2020年至 2021年,收入形势好的地区完成任务后,延压入库1471.14亿元;收入形势差的地区为完成任务,征收过头税费91.97亿元。
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